Конкуренция в отрасли: спорный вопрос

Уровень конкуренции в хлебопекарной отрасли кажется достаточно высоким. Но с этим согласны не все. 

Так, в Госдуме состоялись парламентские слушания, на которых президент РОСПиК Юрий Кацнельсон рассказал о невысоком уровне конкуренции в отрасли и госрегулировании цен как пути к дефициту товаров на полках магазинов. 

Глава РОСПиК полагает, что для «сохранения, развития хлебопечения и обеспечения территориальной и экономической доступности хлеба, а также для стабилизации цен в стране необходимо сформировать достаточный уровень конкуренции». Для этого нужно увеличивать количество пекарен, которые будут удовлетворять потребности населения в качественных и безопасных отечественных хлебобулочных изделиях в нужном объеме и ассортименте. А развитие собственной сети реализации продукции производителями хлеба, в том числе малоформатной и мобильной торговли, улучшит ситуацию с территориально-экономической доступностью хлеба для населения.

«Не стоит забывать, что мы живем при рыночной экономике, поэтому и руководствоваться мы должны ее правилами. В России, к сожалению, в хлебопекарной отрасли конкуренция невысокая. Монополисты могут повышать цены бесконечно, зная, что люди все равно купят у них хлеб. При развитой конкуренции пекари ориентируются на спрос. Покупатель придет за продукцией туда, где ему удобней, выгоднее и вкуснее, — цитируют слова Юрия Кацнельсона в релизе.  

Мнение Российской Гильдии пекарей и кондитеров не поддержали. 

«В отрасли конкуренция более чем достаточная, подтверждение тому консолидация — количество игроков сокращается, а не растёт. Одновременно расширяется ассортимент, растёт качество. Растет прибыльность бизнеса — так как конкурируют не ценой, а качеством продукта», — считает Роман Калинин, гендиректор «Ватель Маркетинг». 

Слова о монополистах на хлебопекарном рынке эксперта удивили: ведь даже на локализованных рынках, например, в Якутске или Калининграде, существует конкуренция. А увеличение количества пекарен скорее приведет к росту стоимости продукции:

«В связи с мануфактурным способом производства пекарни предлагают хлеб по более высокой цене, и рост числа пекарен увеличит среднюю стоимость хлеба. А качество и безопасность гораздо проще контролировать на одном заводе, чем в 100 пекарнях», — отмечает Роман Калинин, также подчеркивая, что количество игроков на рынке должно регулироваться рыночными инструментами. 

В РОСПиК пояснили, что речь шла не  о конкретных игроках, а об «образном выражении»:  

«В данном случае это отсылка на основы экономики, когда монополист всегда диктует свои условия. Об этом и речь в релизе, что при рыночной экономике спрос регулирует предложение», — заявили там, поинтересовавшись, изучали ли экономику в школе журналисты OHLEBE.ru.   

Что касается уровня конкуренции, в отраслевом объединении представили цифры, которыми оперировали ранее: уровень конкуренции характеризуется показателем количества субъектов хлебопечения из расчета на 10 тыс. населения. В РФ, по данным объединения, он находится на уровне 1,2, тогда как за рубежом составляет 3-4. 

«Увеличение числа хлебопекарных бизнесов создает конкурентный рынок, что дает потребителю широкий ассортимент продукции по доступным ценам. Кроме того, данный показатель является одним из важных критериев продовольственной безопасности страны», — сообщили в РОСПиК.

С  данными Гильдии не согласен руководитель направления экономических исследований и прогнозирования ФГАНУ НИИХП Игорь Шапошников. В беседе с OHLEBE.ru он отметил, что показатель количества субъектов хлебопечения из расчета на 10 тысяч населения ни в коей мере не характеризует уровень конкуренции на рынке хлебобулочных изделий.

«Нам неизвестен источник, которым пользуется РОСПиК при установлении рационального или оптимального с их точки зрения значения этого показателя. Могу лишь предположить, что это значение взято из некоего старого маркетингового обзора состояния хлебопекарной отрасли в Евросоюзе и представляет собой «среднюю температуру по больнице» между Грецией, где преобладает малый бизнес, и Великобританией, где до 80% производства обеспечивает промышленное хлебопечение», — сказал он.

«Непонятно также, что понимается под субъектами хлебопечения. Возможно, определение количества пекарен примерно одинаковой производительности на количество душ населения и имело смысл в средние века, но в наше время при наличии разных бизнес-моделей производства, включая полуфабрикаты разной степени заморозки, и продаж и развития электронной коммерции, развитой логистики вряд ли представляет практический интерес».

Экономист отметил, что в условиях пандемии в 2020 году количество организаций, сдающих статистическую отчетность по производству по кодам ОКПД2, относящимся к хлебобулочным изделиям недлительного хранения, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом с 8464 до 8310. В то же время по кодам, относящимся к ХБИ длительного хранения, оно увеличилось с 1323 до 1350.

Как и практически все статистические данные, касающиеся хлебопечения, эти показатели отражают скорее тенденцию, чем реальные абсолютные значения, считает эксперт. А поскольку пандемия продолжалась и в прошедшем году, вероятно, снижение количества организаций также имело место, предположил он. Вообще снижение количества игроков рынка свидетельствует о росте конкуренции, а не о ее снижении, сказал Игорь Шапошников. 

«Рынок хлебобулочных изделий длительный период представляет собой “игру с нулевой суммой”, когда выигрыш отдельных игроков возможен только за счет проигрыша других. В силу ряда причин падает спрос на массовые сорта, одновременно растет потребление в ряде перспективных сегментов рынка. Очевидно, игроки, не способные приспособиться к происходящим изменениям, не имеющие четких планов стратегического развития, будут продолжать уходить с рынка, этот процесс необратим. Одновременно появляются новые форматы, в том числе в малом бизнесе. Само по себе соотношение уходящих и приходящих игроков не имеет практического смысла, важно, насколько они способны обеспечить экономическую и физическую доступность хлебобулочных изделий для населения в конкретном регионе».

Кроме того, в связи с фактически имеющимися ценовыми ограничениями рынок находится под постоянным контролем антимонопольных органов. Поэтому  говорить о снижении конкуренции на рынке в зависимости от неких условных цифр или тем более о введении каких-то «искусственных» мер по повышению количества игроков по меньшей мере странно, резюмировал эксперт.