На сайте Российской Гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) разместили для обсуждения проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статьи 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В сообщении отмечается: "планируемые изменения напрямую затрагивают интересы хлебопекарного бизнеса и требуют особого внимания". Ознакомились с законопроектом и узнали мнения представителей отраслевых союзов.
В документе, разработанным Минприроды и размещенном на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, рассматривается расширенная ответственность производителей, вопросы экологического сбора, нормативы утилизации для упаковки товаров (которые планируется установить в 100%). Производителей ставят перед выбором: перерабатывать упаковку самостоятельно или оплачивать экологический сбор. Что они предпочтут и как оценивают предложенный законопроект?
Президент Российского союза пекарей (РСП) Алексей Лялин:
"Все союзы производителей придерживаются единого мнения: экосбор несправедлив, потому что возлагает на нас дополнительные обязательства, да такие, каких не было за всю историю существования пищевой индустрии СССР и РФ. Его введение однозначно приведет к ухудшению коммерческих условий и экономики в целом. Мало того, внесение изменений в закон станет причиной непрофильных активностей на предприятиях. Единственное, что мы должны уметь делать — выпускать качественный хлеб, а нам навязывают еще и утилизацию отходов на территориях заводов, которые вообще-то считаются чистыми зонами. Это как если бы зубного врача обязали убирать территорию стоматологической клиники и оштрафовали за невыполнение такого предписания! Получается, что у хлебопекарных предприятий с небольшой территорией не будет другого варианта кроме как заплатить экосбор — по сути, дополнительный налог. Разумеется, все возмущены, и Минсельхоз России поддерживает в этом отраслевые союзы, но, к сожалению, какие бы цифры и факты мы ни приводили, все бесполезно, то есть обсуждение закона происходит формально, Минприроды не прислушивается к мнению профессионалов отрасли. И все это — на фоне того, что хлебопекам предъявляют повышенные требования по использованию упаковки (при том, что документально не зафиксировано ни одного случая отравления или заражения неупакованной продукцией).
Получается, сначала предприятиям навязали производство упаковки, а потом заявили: «А вы мусор производите! Платите за это». Между тем, мы готовы вернуться к прежним СанПиН, которые не подразумевали использования такого количества упаковки.
Задумайтесь только: сегодня наша отрасль пускает в оборот 4,5 миллиарда упаковок в год. Да, это колоссальная нагрузка на экологию, но кто ее вызвал?! Кто инициировал покупку иностранных упаковочных машин и зарубежного сырья в геометрической прогрессии по отношению к отечественному? Когда же мы поднимаем вопрос о том, что нововведения приведут к подорожанию продукции, нам отвечают: «Да вам ничего это не будет стоить!». Как это так? Достаточно произвести элементарную калькуляцию, чтобы понять, что такой ответ — из области фантастики."
Президент Российской Гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон:
"Данный законопроект потребует от производителей значительных затрат на адаптацию к новым требованиям, причем в бюрократическом формате — путем переработки значительного объема существующей документации, регламентирующей производственные процессы и методы обращения с отходами, побочной продукцией и т.п. Сегодня каждый из них заключает договор на утилизацию коммунальных отходов, а в случае принятия нового законопроекта специалисты отрасли вправе выбирать: заплатить экосбор или самим перерабатывать упаковку произведенной продукции.
При этом самостоятельная утилизация повлечет дополнительные затраты на переоборудование и организацию технологического процесса, которые будут заложены в стоимость продукции, также как и уплата экосбора. И конечно, это не может не отразиться на цене товара, но говорить о величине ее изменения можно будет только исходя из способа, который выберет производитель для реализации норм, предлагаемых законопроектом Минприроды.
При этом необходимо учесть, что пекари производят продукцию в разных ценовых сегментах и используют для упаковки материалы различной стоимости. И в случае перехода на более дешевую упаковку часть покупателей может негативно воспринять это изменение, спроецировав его на качество продукта, поэтому такое решение каждый производитель будет принимать с учетом сложившегося диалога с потребителями".
Представители НСХ и АПК на момент публикации комментариев не предоставили. Публичное обсуждение проекта пока открыто.
_352x198.jpg)
